受新冠疫情不确定性的影响，中国政府未设定GDP增长目标，并表示这一决策不会影响到中国的主要贸易伙伴
2020年5月23号| Marcus Reubenstein (Image: Xinhua)
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周五，国家总理李克强在北京召开的全国人大会议上明确声明，中国将首次不设定年度经济增长目标。
中国作为受新冠疫情影响的第一个国家，2020年第一季度GDP史无前例地下降了6.8%。全国性地封城使世界第二大经济体停滞不前，但在其他国家仍致力于抗疫时，中国经济已逐渐走上正轨。
经济复苏令人期待，但李克强总理在全国人大会议上指出，“我们没有设定明确的（GDP）增长额，主要是考虑到全球疫情状况及其在经济和贸易中巨大的不确定性。”同时还强调中国正处于“不可预期”的时期。
李克强总理宣布计划向中国出口商们降低合规成本，这对那些向中国出口商品的国家来说是好的迹象。
他还确认将继续举办中国国际进口博览会，声称中国将会“积极行动扩大进口，并培育一个高标准的大型全球化市场。”
尽管国际社会对中国的政治体制仍存在质疑和抨击，但李克强总理所提出的计划已具有自由市场经济的全部特征。
西方媒体忽略了的其他主要报告中，有七条是关于提升食品安全标准、加强早期监测和传染病报告的机制。
以下是来自政府工作报告中的一些重点
2019年和今年以来工作回顾
❶ 经济运行总体平稳
►国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%
►城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下
►居民消费价格上涨2.9%
►国际收支基本平衡
❷经济结构和区域布局继续优化
►社会消费品零售总额超过40万亿元
►消费持续发挥主要拉动作用
►常住人口城镇化率首次超过60%
❸ 发展新动能不断增强
►大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上
❹ 改革开放迈出重要步伐
►减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多
►出台外商投资法实施条例
►增设上海自贸试验区新片区
❺ 三大攻坚战取得关键进展
►农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就
❻ 民生进一步改善
►居民人均可支配收入超过3万元
►义务教育学生生活补助人数增加近40%
►高职院校扩招100万人
2今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署
❶ 主要目标
►城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右
►居民消费价格涨幅3.5%左右
►进出口促稳提质，国际收支基本平衡
►居民收入增长与经济增长基本同步
►现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽
►重大金融风险有效防控
►单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降
►努力完成“十三五”规划目标任务
►没有提出全年经济增速具体目标
原因：主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。
这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
❷ 积极的财政政策要更加积极有为
►今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元
►发行1万亿元抗疫特别国债
❸稳健的货币政策要更加灵活适度
►综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年
❹就业优先政策要全面强化
►努力稳定现有就业
►积极增加新的就业
►促进失业人员再就业
3加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业
❶ 加大减税降费力度
►强化阶段性政策，与制度性安排相结合
►预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
❷ 推动降低企业生产经营成本
❸ 强化对稳企业的金融支持
►一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降
❹ 千方百计稳定和扩大就业
►加强对重点行业、重点群体就业支持
►支持灵活就业
►资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业
4依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能
❶ 深化“放管服”改革
►促进全面复工复产、复市复业
►持续打造市场化、法治化、国际化营商环境
❷ 推进要素市场化配置改革
❸ 提升国资国企改革成效
❹ 优化民营经济发展环境
❺ 推动制造业升级和新兴产业发展
►推进智能制造
►打造数字经济新优势
❻ 提高科技创新支撑能力
❼ 深入推进大众创业万众创新
5实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变
❶ 推动消费回升
►支持服务业恢复发展
❷ 扩大有效投资
重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：
►加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络
►加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区3.9万个
►加强交通、水利等重大工程建设
❸ 深入推进新型城镇化
❹ 加快落实区域发展战略
► 实施好支持湖北发展一揽子政策
❺ 高生态环境治理成效
保障能源安全
6确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收
❶ 坚决打赢脱贫攻坚战
► 加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度
► 接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接
❷ 着力抓好农业生产
►稳定粮食播种面积和产量
►惩处违法违规侵占耕地行为
►新建高标准农田8000万亩
❸ 拓展农民就业增收渠道
►支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治
7推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘
❶ 促进外贸基本稳定
►支持企业增订单稳岗位保就业
►积极扩大进口
►发展更高水平面向世界的大市场
❷ 积极利用外资
►大幅缩减外资准入负面清单
►出台跨境服务贸易负面清单
►营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境
❸ 高质量共建“一带一路”
❹ 推动贸易和投资自由化便利化
8围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展
❶ 加强公共卫生体系建设
►完善传染病直报和预警系统
►坚持及时公开透明发布疫情信息
►加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入
►增加防疫救治医疗设施
►要大幅提升防控能力
►坚决防止疫情反弹
❷ 提高基本医疗服务水平
►开展门诊费用跨省直接结算试点
►严格食品药品监管
❸ 推动教育公平发展和质量提升
►有序组织中小学教育教学和中高考工作
❹ 加大基本民生保障力度
►上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准
►扩大失业保险保障和低保保障范围
►对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助
❺ 丰富群众精神文化生活
❻ 加强和创新社会治理
❼ 强化安全生产责任
